Федеральный закон № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики» вступил в силу 1 октября 2026 года. Цель закона - упорядочить стремительно развивающийся рынок цифровых платформ.

В сентябре-октябре 2026 года в ЦМТ Москвы состоялся ряд знаковых мероприятий, посвященных динамике электронной коммерции в России: международный форум E-Retail и 22-я профессиональная конференция «Электронная торговля-2026». Одним из обсуждаемых вопросов повестки стало вступление в силу нового закона.

Основная цель регулирования - устранить информационную и договорную несправедливость между крупными платформами и их партнерами. Впервые установлены единые правила для цифровых платформ - маркетплейсов, сервисов доставки, такси, заказа услуг.

ФЗ-289 призван защитить покупателей от небезопасных и поддельных товаров, а продавцов, пункты выдачи заказов и исполнителей - от скрытых комиссий, внезапных санкций и изменения условий без предупреждения.

Что регулирует закон

Закон вводит основные понятия, такие как «платформенная экономика», «цифровая платформа», «посредническая платформа», «партнер», «карточка товара». Под действие закона подпадают площадки, которые связывают продавцов, исполнителей и покупателей, включая онлайн-маркетплейсы, сервисы такси, доставки.

Ключевая идея закона - четко разграничить роль платформы и продавца. Оператор платформы обычно не является продавцом и не заключает договор купли-продажи с пользователем, если не реализует товар от своего имени. Эту информацию необходимо указывать в карточке товара.

Новые обязанности маркетплейсов

Операторы платформ теперь обязаны предварительно проверять партнеров и товары перед их размещением на витрине. Это означает переход от простого размещения контента к активной модерации карточек товаров и контролю за их соответствием законодательству.

Основные обязанности платформ:

• Проверять партнёров через госреестры.

• Модерировать карточки товаров и услуг, включая информацию о разрешительных документах, маркировке, иностранных партнёрах (если имеются).

• Не допускать продажу изъятых из оборота товаров, незарегистрированных лекарств, БАДов, медицинских изделий, пестицидов, агрохимикатов.

• Обеспечивать связь покупателя с продавцом или исполнителем до суда.

• Взаимодействовать с налоговыми органами в соответствии с законом.

Маркетплейсы обязаны проверять данные через государственные и отраслевые информационные системы (Росаккредитация, «Честный ЗНАК»).

Селлеры и ПВЗ по ФЗ-289: новые требования и санкции

ФЗ вносит изменения в отношения между продавцами и маркетплейсами. Теперь платформы обязаны заранее уведомлять о важных изменениях условий сотрудничества, раскрывать основания для санкций и обеспечивать электронное заключение договоров.

Взамен селлеры и владельцы пунктов выдачи заказов получают более строгие требования к точности информации, документам и соблюдению правил площадки. Повышаются требования к «прозрачности» ассортимента и документации.

Теперь при размещении товара продавцам необходимо подтверждать наличие лицензий, сертификатов, разрешений, а также обязательной маркировки, если она предусмотрена законом. Это означает:

• Проверку карточек товаров до публикации: фото, описание, сертификаты, маркировка, данные о продавце.

• Усиленный контроль со стороны платформы: запрет на продажу нелегальных товаров.

• Увеличение ответственности за достоверность информации о товаре и его происхождении.

• Готовность предоставлять документы и проходить модерацию со стороны маркетплейса.

Для добросовестных продавцов это снизит конкуренцию с серыми рынками, но потребует более строгого ведения документации и контроля.

Чек-лист для продавца

• Провести аудит всех активных карточек и убрать товары без подтвержденных документов.

• Проверить наличие маркировки, сертификатов, деклараций, разрешительных документов.

• Зафиксировать даты и содержание уведомлений маркетплейса об изменении условий.

• Заранее подготовить обоснование, если товар не входит в перечень маркируемой продукции: коды ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД2, ссылки на применимые перечни.

• Проверить контрагентов и документы на товары повышенного риска - БАДы, лекарства, медицинские изделия, агрохимию.

• Назначить ответственного за соблюдение требований (карточки, документы, маркировку, претензии, договоры).

• Вести переписку и разрешать спорные вопросы в электронном канале платформы.

• Настроить процесс оперативного ответа на претензии покупателей и запросы платформы.

Изменения для покупателей

Покупатели получат больше информации о продавце или исполнителе. В карточке товара должно быть указано, является ли платформа продавцом или только предоставляет витрину для третьих лиц.

Закон также запрещает платформам манипулировать сортировкой товаров. Если покупатель выбрал сортировку по цене, рейтингу или другим критериям, товары должны отображаться в соответствии с его выбором.

Что изменилось для владельцев ПВЗ

Владелец пункта выдачи заказов (ПВЗ) - это юридическое лицо или ИП, которые заключили договор с оператором и принимают, хранят, выдают заказы на законных основаниях. Новое регулирование ограничивает право платформы на одностороннее изменение условий сотрудничества.

ФЗ-289 прямо определяет ПВЗ как партнеров платформы и распространяет на них правила о прозрачности договоров. Оператор обязан обеспечить возможность заключения договора с владельцем ПВЗ в электронной форме через цифровую платформу. Это упрощает документооборот, но требует контроля за актуальностью данных, полномочиями подписанта и электронным взаимодействием.

В договоре должны быть прописаны: требования к владельцу ПВЗ, меры ответственности, основания и порядок применения санкций, размер вознаграждения, порядок его расчета, условия приемки, хранения, доставки, выдачи, возврата товаров, порядок уведомления об изменениях условий договора.

Чек-лист для владельца ПВЗ

• Убедиться, что договор заключен в электронном виде и содержит все важные условия.

• Проверить размер вознаграждения, порядок расчетов и условия его изменения.

• Убедиться, что штрафы и основания санкций четко описаны в договоре.

• Следить за соблюдением сроков уведомления: 45 дней при ухудшении условий и 15 дней для остальных.

• Сохранять доказательства выполнения требований к приемке, хранению, выдаче и возврату заказов.

• При споре запрашивать у платформы письменное обоснование санкции со ссылкой на договор.

Главные риски для бизнеса

• Блокировка или отказ в размещении товара из-за неполных документов или ошибок в карточке.

• Ужесточение контроля за маркировкой, сертификацией, происхождением продукции.

• Необходимость пересмотра договоров с площадками и внутреннего комплаенса.

• Дополнительная нагрузка на отделы качества, юристов и контент-менеджеров.

• Возможные споры с платформой при изменении комиссий, санкций или логистических условий.

Ожидаемые эффекты от закона

• Безопасность для потребителей - маркетплейсы исключат продажу несертифицированных и опасных товаров.

• Прозрачность для бизнеса: селлеры получат четкие условия сотрудничества.

• Предсказуемость. Малый и средний бизнес смогут планировать деятельность благодаря уведомительному порядку изменений.

• Единые требования к информации о товарах и продавцах повысят доверие к онлайн-торговле.

• Честная конкуренция: проверка через госреестры ограничит преимущества недобросовестных продавцов.

• Развитие экономики - закон создаст правовую основу для электронной торговли и сервисов, улучшая доступность для малого и среднего бизнеса.

Закон должен сместить рынок от модели, где платформа единолично определяла правила, к модели с четким распределением ответственности. Операторы получат обязанность контролировать витрину и партнеров, а партнеры - гарантии против произвольных санкций и резкого изменения условий. Эффективность закона будет зависеть от качества его применения.

Данная статья составлена исключительно в информационных целях и не носит юридического характера.