Россия и Казахстан: как довести товарооборот до 30 млрд долларов

Казахстан и Россия - давние стратегические союзники. Региональные связи служат крепким фундаментом двусторонних отношений. 76 из 89 регионов России напрямую взаимодействуют со всеми 17 областями Казахстана. Они охватывают экономику, торговлю, энергетику, транспорт, сельское хозяйство, сектор ИТ.

В 2025 году Россия и Казахстан продолжили укреплять свои позиции как ключевые экономические партнёры на Евразийском пространстве (ЕАЭС). Однако акцент сместился с увеличения объёмов торговли на углубление интеграции.

Динамика и структура торговли

Россия остаётся одним из ведущих инвесторов Казахстана. В республике действует более 17 тысяч компаний с российским капиталом. На ноябрь 2025 года объём накопленных российских инвестиций достиг около 10 миллиардов долларов.

В 2024 году товарооборот между Россией и Казахстаном достиг 28,1 миллиарда долларов. Российский экспорт вырос на 4,9%, особенно увеличились поставки машин, оборудования, транспорта, минеральных продуктов и химической продукции.

В первые 9 месяцев 2025 года объём торговли составил около 20 млрд долл., за год - 27,4 миллиарда. Эксперты отмечают влияние девальвации рубля и изменения логистических цепочек. При этом Россия остаётся главным поставщиком для Казахстана и ключевым торговым партнёром в рамках Союза.

Экспорт Казахстана в Россию

Объём торговли между Россией и Казахстаном вырос за счёт импорта из России и стабилизации экспорта. Структура экспорта оставалась стабильной.

В 2024 году доля России в импорте Казахстана составляла 30,5%, или 18,3 миллиарда долларов. В 2025 году импорт из России увеличился на 3,5%, достигнув 19,2 млрд долл. Доля российских товаров оставалась в пределах 29-30%.

Экспорт Казахстана в Россию в 2024 году составил около 9,5 миллиарда долларов (-6,5% к 2023 году). В 2025 году объёмы экспорта стабилизировались, но немного снизились.

Ключевые товарные группы в структуре экспорта Казахстана в 2025 году:

• Сырая нефть и нефтепродукты составляют около 51-52% (доминирующая роль в 2025 году).

• Рафинированная медь и медные сплавы занимают около 5%, с незначительными колебаниями цен на металл.

• Медные руды, их концентраты, ферросплавы, прочие металлы, химия - суммарно 5-7% (варьируется от спроса и логистики).

Примерная структура экспорта в 2025 году (по существующим оценкам, в казахстанском экспорте):

• Сырая нефть, нефтепродукты – порядка 51-52%.

• Медь, сплавы - 5%.

• Медные руды, ферросплавы, прочие металлы – 3-5%.

• Минеральные удобрения, химия, зерно, масличные – занимали не доминирующие доли, но стабильные в общем объеме.

Саммит глав государств - новый уровень отношений

Ключевым событием прошлого года стала встреча президента России Владимира Путина и президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в Москве в ноябре 2025 года.

В ходе визита подписан документ о переходе на уровень всеобъемлющего стратегического партнерства и союзничества:

• Юридически закреплен приоритет сотрудничества в торгово-экономической, военно-политической, технологической сферах.

• Стороны договорились довести объем торговли до 30 млрд долларов и расширить инвестиционное взаимодействие.

• Особое внимание уделено поставкам критически важных товаров, логистике, бесперебойной работе транзитных коридоров через Казахстан.

Встречи премьер-министров и профильных ведомств

• В апреле 2025 года главы правительств обсудили инвестпроекты на 48 млрд долларов в энергетике, транспорте, высоких технологиях, космосе.

• В июле на выставке «Иннопром-2025» первый заместитель премьер-министра Казахстана Роман Скляр сообщил о реализации 171 совместного проекта на 56 млрд долларов, подчеркнув рост промышленной кооперации.

• Регулярные заседания подкомиссий по торговле, транспорту, сельскому хозяйству и промышленности прорабатывали детали либерализации режима свободной торговли, совместного стандарта сертификации и взаимного признания инспекций.

Перспективы на 2026 год

В числе основных направлений развития - усиление локализации производства в Казахстане с участием российских компаний. Создание промышленных кластеров и особых экономических зон (ОЭЗ), а также:

• Развитие транспортных коридоров по маршруту «Европа-Западный Китай» с цифровизацией таможни, переходом на блокчейн-платформы.

• Увеличение доли торговли в национальных валютах (рубль/тенге) для снижения зависимости от третьих валют, укрепления финансовой устойчивости.

Целевые цифры и ориентиры: товарооборот: не менее 30 млрд долл. в год к 2026-му с ростом доли обрабатывающих отраслей. Инвестиции: 180-190 проектов на 60 млрд долларов, включая энергетику, транспорт, цифровую экономику.

Ключевые совместные проекты России и Казахстана в 2025–2026 годах

В 2025 году портфель совместных промышленных и инфраструктурных проектов России и Казахстана достиг 171 инициативы общей стоимостью 53-56 млрд долларов, что значительно превышает первоначальные планы 2019 года.

Энергетика и инфраструктура

• Продолжается модернизация Экибастузской ГРЭС, одной из крупнейших тепловых электростанций Казахстана, при участии российских компаний.

• Планируется газификация северных и восточных регионов Казахстана с созданием новых газотранспортных узлов и расширением межгосударственных коридоров.

• В 2025-2026 годах запустят новые теплоэлектростанции и расширят линии передач для повышения энергетической безопасности региона.

Промышленная кооперация и производство

• Основная часть совместных проектов приходится на машиностроение, металлургию, химию и производство стройматериалов - компании создают совместные предприятия с локализацией в Казахстане.

• Особое внимание уделяется развитию автопрома и сельхозтехники, а также логистического оборудования.

Космос, цифровые технологии и инновации

Россия и Казахстан работают над совместными проектами в космосе, включая использование космодрома Байконур и спутников для навигации и мониторинга.

Обсуждаются планы по созданию центров ИИ, цифровых платформ для промышленности и транспорта, а также проекты для «умных» городов и логистики.

Российские инвестиции в Казахстан в 2025 году и прогноз на 2026

В 2025 году российские компании значительно сократили прямые инвестиции в экономику Казахстана. После бурного роста в 2023-2024 годах объемы вложений упали. Это связано с завершением инфраструктурных проектов для параллельного импорта и пересмотром логистических схем.

Несмотря на это, Россия остается важным инвестором для Казахстана, продолжая участвовать в долгосрочных проектах, многие из которых реализуются в рамках межгосударственных программ.

• В 2024 году объем российских прямых инвестиций в Казахстан вырос до 1,74 млрд долларов. Благодаря этому Россия заняла позицию крупнейшего инвестора в казахстанскую экономику.

• По данным Национального банка Казахстана, за первые 9 месяцев 2025 года чистый приток прямых российских инвестиций составил около 180 млн долларов. Это почти в 7 раз меньше, чем 1,2 млрд долларов за аналогичный период 2024 года.

• В 2025 году российские компании свернули или заморозили многие новые проекты, особенно в секторах, связанных с юрисдикциями, логистикой. Это и привело к резкому снижению показателей.

• К 2025 году объём российских капвложений в Казахстан достиг около 10 млрд долларов (как говорилось выше), что подтверждает долгосрочность участия РФ в реальном секторе республики.

Россия остаётся ведущим инвестором, несмотря на снижение новых ПИИ, так как многие проекты многолетние и уже заложены в бюджеты компаний. Специалисты считают, что это временное явление, связанное с перестройкой глобальных цепочек поставок, а не с фундаментальным разрывом отношений.

По мере стабилизации логистики и валютных рынков, а также в рамках программы экономического сотрудничества на 2026-2030 годы, прогнозируется частичное восстановление инвестиций из России.

• Вряд ли они смогут достигнуть уровня 2023-2024 гг.: ожидают умеренный рост или стабилизацию инвестиций на уровне 300-600 млн долл. год за счёт завершения текущих проектов, новых соглашений в энергетике, транспортной сфере.

• Казахстан активно привлекает инвесторов из Китая, Катара, ЕС, других стран. Россия останется важным, но не доминирующим партнёром в портфеле ПИИ.

Ключевые совместные проекты России и Казахстана в 2026 году

В 2026 году фокус сотрудничества направлен на энергетику, транспорт, космос, промышленную локализацию, цифровизацию. В общей сложности более 170 проектов на сумму 50–55 млрд долларов находятся в стадии реализации.

Энергетика и теплоэлектростанции в 2026 году

Продолжается строительство и модернизация трёх теплоэлектростанций (ТЭЦ) в Кокшетау, Семее, Усть-Каменогорске. Проекты регулируются меморандумом Минэнерго Казахстана и России.

• Обсуждается переход от меморандумов к проектно-сметной документации и оформление льготных экспортных кредитов из России.

• Эти проекты становятся приоритетными для российско-казахстанской энергетической кооперации.

Космодром Байконур и проект «Байтерек»

• Продолжится реализация проекта «Байтерек». Его цель - модернизация стартовой платформы космодрома Байконур и переход на новые ракетные системы (замена «Протон-М»).

• Развивается межгосударственная комиссия по космической деятельности. Это позволяет закрепить Байконур как ключевой центр совместных запусков.

Сотрудничество также способствует развитию космического потенциала Казахстана.

Промышленная локализация

В 2026 году стартуют новые и расширятся уже действующие проекты промышленной локализации. Среди них: заводы по производству сэндвич-панелей, сельхозтехники, труб и стройматериалов с участием российских инвесторов.

• Один из крупных проектов - строительство завода комплексных удобрений в Казахстане. Он будет выпускать около 1 млн тонн продукции в год, включая сульфат калия и дикальцийфосфат.

Объём инвестиций составит 536 млрд тенге, на предприятии будет создано 800-1200 рабочих мест.

Газ и переработка

В 2026 году модернизируют Оренбургский газоперерабатывающий завод (ГПЗ). Это позволит перерабатывать казахстанский газ на российских мощностях.

Сотрудничество усиливается не только в транзитной сфере (трубопроводы), но и в промышленной переработке, что увеличивает российскую добавленную стоимость в казахстанских углеводородах.

Цифровизация, ИИ, ядерные технологии в 2026 году

Стороны продолжат развивать цифровизацию, искусственный интеллект.

• В Астане создают международный центр ИИ.

• РФ и Казахстан увеличивают вычислительные мощности, реализуют совместные проекты по ИИ в логистике, промышленности и ЖКХ.

• На базе филиала МИФИ в Алматы и Регионального совета компетенций по ядерному топливному циклу будут вести НИОКР, а также готовить кадры для атомной энергетики, работы с радиоактивными отходами.

Инфраструктура и транспорт

В числе задач - детализация транспортных коридоров по маршруту «Европа - Западный Китай» через Россию и Казахстан. Это цифровизация процедур, улучшение логистики, развитие ж/д, автомобильной инфраструктуры.

В рамках межгосударственной программы экономического сотрудничества 2026–2030 гг. планируется реализация приоритетных проектов по улучшению транспортной доступности, бесперебойности потоков сырья, готовой продукции.

Ближайший ориентир - выход на 30 млрд долларов

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев неоднократно заявлял о намерении достичь 30 млрд долларов в год:

«Считаю, что мы должны не останавливаться на достигнутом уровне, неуклонно идти вперед, наращивать торговлю и инвестиции».

Аналитики полагают, что при текущих темпах роста и развитии инфраструктуры 30 млрд долларов могут достичь уже в 2026–2027 годах.

Сценарии и факторы роста 2026 - 2030

При умеренных темпах прироста (примерно 3-6% в год) к 2030 году товарооборот может составить 35-42 млрд долл. в год. Это будет зависеть от стабильности цен, валютных условий и глобальных цепочек поставок.

Более оптимистичный сценарий предполагает сдвиг к верхней границе диапазона или даже выше. Это возможно при глубокой интеграции, развитии промышленной локализации, цифровых коридоров.

Развитие транспортных коридоров «Европа-Западный Китай» через Казахстан и Россию, модернизация железных и автодорог, цифровизация таможенных процедур увеличат транзитные, а также внутрирегиональные грузопотоки.

Рост будет ускоряться за счёт высокотехнологичной продукции и услуг, не только объемов сырья, ТНП. Динамика доли промышленной локализации, машиностроения, сотрудничества в АПК и фарме позволит перевести большую часть торговли в категорию товаров с высокой добавленной стоимостью. Такие факторы будут способствовать увеличению объемов товарооборота к 2030 году и диверсификации его структуры.